French News: Tankred Schipanski: Notre mission politique est de trouver un compromis durable

Source: CDU CSU

Madame la Présidente! Chers collègues! Mesdames et Messieurs! Permettez-moi de faire comme un collègue Rabanus et d’examiner objectivement toute cette directive.

(Dr. Petra Sitte [DIE LINKE]: Qui n’a pas été affecté ici?)

Je suis consterné par la vulgarisation de l’AfD: le droit d’auteur détruit Internet. – Le collègue de gauche, Domscheit-Berg, en parle: un droit d’auteur est en train de s’effondrer. – Je pense que le droit d’auteur, comme nous en convenons tous ici, vise à trouver le juste équilibre entre les intérêts des auteurs et des utilisateurs d’œuvres protégées par le droit d’auteur. Une adaptation de ce droit d’auteur aux évolutions numériques est nécessaire, notamment parce que le monde numérique est caractérisé par la soi-disant économie de plate-forme.

Je ne pense pas non plus que ce soit une bonne chose, Manuel Höferlin, que vous fassiez un fossé entre les politiciens juridiques et les politiciens numériques. Je suis moi-même impliqué dans les affaires numériques depuis 2009 et membre suppléant de la commission des questions juridiques. Notre mandat politique est également de trouver un compromis réalisable sur ces questions.

(Manuel Höferlin [FDP]: C’est encore pire!)

C’est ce que nous avons fait en particulier dans la commission d’étude “Internet et la société numérique”, qui a formulé ses recommandations en 2011. Il y avait un groupe de projet sur le droit d’auteur dans les sciences et la recherche, et nous avons beaucoup travaillé à ce sujet.

Je vais jeter un coup d’œil à la 17e législature lorsque nous avons eu la Commission Enquête. Nous avons étendu la barrière scientifique, § 52a de la loi sur le droit d’auteur à cette époque. Nous avons introduit le droit d’utilisation secondaire. Nous avions le droit d’auteur accessoire pour les éditeurs de presse.

(Tabea Rößner [Alliance 90 / Les Verts]: C’est une grosse erreur!)

Lors de la 18ème législature, nous avons décidé de publier le § 52a et introduit un obstacle général à la science et à la recherche. Une nouvelle loi sur les contrats de droit d’auteur est sur le point d’être adoptée par la dernière législature. Ce sont tous des projets que nous avons convenus dans l’accord de coalition et que nous avons également bien mis en œuvre.

(Applaudissements de la CDU / CSU et du député Martin Rabanus [SPD])

Aussi pour la 19ème législature nous avons fait des choses concrètes. Ce n’est pas le sujet de ce débat.

Mais en 2016, l’Union européenne a également entrepris d’adapter le droit d’auteur des États membres à la numérisation au moyen d’une directive. C’est louable. En ce qui concerne l’Allemagne, mais je dois dire que ce n’est pas absolument nécessaire, car nous venons d’ajuster notre loi de manière permanente depuis 2011 et de l’adapter.

L’Allemagne étant toutefois l’un des 28 États membres de l’UE, nous n’avons pas refusé de participer à un dialogue constructif et le secrétaire d’État a également présenté l’historique en conséquence. Le résultat est maintenant cette directive sur le droit d’auteur, ce que je voudrais dire un peu du point de vue de la loi allemande sur le droit d’auteur. Cela dépend de quatre domaines essentiels, qui font également partie du débat public.

Le premier domaine de réglementation majeur est l’article 11, le droit d’auteur accessoire des éditeurs de presse. Cela sonnait déjà, ce n’est pas un secret: je n’en suis pas un ami, pas un ami des réglementations nationales ou européennes. J’aurais aimé que le BMJV évalue le tout avant que nous ne divulguions la direction de l’Europe.

Le deuxième grand point est l’article 13, la responsabilité de la plate-forme. Je crois que les plates-formes doivent recevoir une plus grande responsabilité, c’est le consensus. Controversé est un long chemin. Nous savons tous que responsabilité signifie responsabilité et que les règles de responsabilité doivent être claires – de même que les règles de responsabilité. Pour cela, la terminologie actuelle me semble trop peu claire. Il existe de nombreux termes juridiques ouverts, et l’objectif doit être d’empêcher les filtres de téléchargement.

(Applaudissements du député Matthias Hauer [CDU / CSU])

Tel est le message clair de notre accord de coalition et nous y sommes attachés.

Nous avons délibérément accepté cela car nous ne voulions pas limiter la diversité d’opinion et la liberté d’expression, mais nous voulions protéger les deux avec un droit d’auteur intelligent. Ansgar Heveling a le champ de tension constitutionnel, je pense, très bien représenté. À mon avis, l’article 5 de la Loi fondamentale contient également un mandat concret pour l’autodétermination communicative; L’article 5 doit être compris comme une seule liberté de communication; le processus de communication par l’individu doit rester autonome.

Le troisième aspect réglementaire majeur est le droit d’auteur, articles 14 à 16 bis. Ici aussi, je pense que nous avons trouvé une bonne réglementation nationale qui ne doit pas mettre en péril le droit européen.

Le quatrième grand complexe réglementaire est l’extraction de textes et de données (article 3 bis de la directive); La collègue Rabanus a abordé la question. Très correct: en ce qui concerne l’IA, l’intelligence artificielle, c’est une bonne règle.

Résultat: cette directive sur le droit d’auteur, comme toute réglementation, a des nuances. Il appartient aux collègues du Parlement européen de décider. Au Bundestag, nous sommes alors responsables d’une éventuelle mise en œuvre nationale; Mme Winkelmeier-Becker l’a bien fait remarquer. La suite de la procédure dépend donc de la décision du Parlement européen. Le Bundestag allemand se comporte de la même manière que chaque membre du Parlement est tenu de prendre conscience de sa conscience et qu’il doit en décider.

(Dr. Petra Sitte [DIE LINKE]: Bien, c’est nouveau!)

À l’heure actuelle, nous avons évalué et catégorisé la directive sur le droit d’auteur, nous ne sommes pas en mesure de prendre des décisions. Nous ne sommes à nouveau sollicités que pour la mise en œuvre nationale; Nous allons en discuter ici.

Merci pour l’attention.

(Applaudissements de la CDU / CSU et des membres du SPD)

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