Naturschutz und Energiewende vereinbaren

MIL OSI – Source: Deutschland Bundesregierung – Press Release/Statement

Headline: Naturschutz und Energiewende vereinbaren

“Ich möchte im Spannungsfeld zwischen Naturschutz und Energiewende mit dem Kompetenzzentrum einen konstruktiven Beitrag leisten”, so Bundesumweltministerin Hendricks bei der Eröffnung. Die unabhängige Institution soll helfen, den Ausbau der Erneuerbaren im Einklang mit der Natur zu schaffen.

Pumpspeicher-Kraftwerk in Thüringen: Anlagen zur Erzeugung von erneuerbaren Energien verändern die Landschaft.
Foto: Vattenfall

Das Kompetenzzentrum Naturschutz und Energiewende nimmt am 1. Juli 2016 seine Arbeit auf und steht allen Beteiligten der Energiewende und des Naturschutzes als fachkundiger Ansprechpartner zur Verfügung. Es ist unabhängig und neutral. Aufgabe ist es, alle Beteiligten und die betroffenen Bürger vor Ort in den Dialog zu bringen. Fachwissen und Erfahrungen aus bester Praxis sollen gebündelt werden. Bei Konflikten helfen Mediatoren beim Austausch.

Das Kompetenzzentrum soll einen wichtigen Beitrag leisten, um vor Ort gemeinsam gute Lösungen für eine naturverträgliche Umsetzung der Energiewende zu entwickeln und umzusetzen. Das Bundesumweltministerium fördert das Zentrum mit jährlich einer Million Euro für die nächsten vier Jahre.

Trägerin des Kompetenzzentrums ist die Michael Otto Stiftung für Umweltschutz. 1993 übertrug Michael Otto seine Mehrheit am Handelskonzern Otto und damit einen Großteil seines Vermögens in eine neue gemeinnützige Stiftung. Diese fördert kulturelle, soziale und ökologische Projekte. Die Stiftung bringt umfangreiche Erfahrung im Dialog zwischen Wirtschaft, Naturschutz, Politik und Wissenschaft mit. Der Deutsche Naturschutzring (DNR)hat im Auftrag des Bundesumweltministeriums die Gründung des Kompetenzzentrums in einem Konsultationsprozess mit mehr als 300 Gesprächen vorbereitet.
Energiewende umweltfreundlich

Zur Energiewende gibt es keine Alternative. Die Weltklimakonferenz von Paris hat hierzu ein klares Signal gesetzt. Dennoch muss gleichzeitig der Schutz der biologischen Vielfalt im Auge behalten werden. Denn Anlagen zur Erzeugung von erneuerbaren Energien verändern die Landschaft und können Auswirkungen auf Tiere, Natur und Lebensräume haben. So können beispielsweise Windparks die Flugrouten der Vögel beeinträchtigen. Der großflächige Anbau von Raps zur Kraftstoffgewinnung ist in seiner Monokultur eine Gefahr für Bienen, Insekten und Vögel. Das heißt: Auch die erneuerbaren Energien können zu erheblichen Problemen für die biologische Vielfalt führen.

Daher müssen die Aspekte des Naturschutzes frühzeitig und sachgerecht in den Planungs- und Genehmigungsprozessen aufgenommen werden. Das Kompetenzzentrum Naturschutz und Energiewende bringt die Akteure von Naturschutz und Energiewende, staatliche Entscheider und Bürgerschaft an einen Tisch. Das hilft, mögliche Konflikte besser zu lösen.
So steht es im Koalitionsvertrag

Die Forderung an die Politik ist: Der Naturschutz darf in der Diskussion um den Ausbau der Erneuerbaren Energien nicht als lästiges Hindernis angesehen werden. Das hat die große Koalition in ihr Arbeitsprogram aufgenommen: “Die Energiewende ist naturverträglich zu gestalten”, so steht es im Koalitionsvertrag. “Deswegen wird ein ‘Kompetenzzentrum Naturschutz und Energiewende’ eingerichtet, um zu einer Versachlichung der Debatten und zur Vermeidung von Konflikten vor Ort beizutragen”, heißt es weiter.

Mit der Eröffnung des Kompetenzzentrums am 1. Juli 2016 hat die Bundesregierung diese Zusage aus dem Pflichtenheft der Koalition eingelöst.

Das steht im Koalitionsvertrag: Energiewende gut umsetzen – Dialog und Beteiligung”Zur Beratung von Bundesregierung und Parlament bei der Umsetzung der Energiewende strebt die Bundesregierung die Bildung eines „Forums Energiewende (Energierat)“ für einen ständigen Dialog mit Wirtschaft, Gewerkschaften, Wissenschaft und gesellschaftlich relevanten Gruppen an. Beim Vollzug der Projekte der Energiewende wird auf eine umfassende Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger geachtet…. Wir wollen die Energiewende naturverträglich gestalten und zugleich die hierfür notwendigen Verfahren und dafür geeigneten Strukturen schaffen. Deswegen wird ein Kompetenzzentrum „Naturschutz und Energiewende“ eingerichtet, um zu einer Versachlichung der Debatten und zur Vermeidung von Konflikten vor Ort beizutragen.”
Mittwoch, 29. Juni 2016

Советом Федерации одобрен Федеральный закон, направленный на регулирование мероприятий Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

MIL OSI – Source: Russia Ministry of Sport – Press Release/Statement

Headline: Советом Федерации одобрен Федеральный закон, направленный на регулирование мероприятий Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

Сегодня, 29 июня, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 июня 2016 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование нормативной базы, обеспечивающей подготовку и проведение в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, на реализацию государственных гарантий, данных Российской Федерацией, и на выполнение соглашений, заключенных между принимающими городами России и FIFA, а также на приведение норм Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствие с положениями законодательства об охране здоровья граждан, миграционным, жилищным и бюджетным законодательством. 

Законом скорректированы действующие нормы о порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее иностранных граждан, лиц без гражданства, принимающих участие в мероприятиях Чемпионата, иностранных граждан и лиц без гражданства – участников спортивных соревнований, а также зрителей спортивных соревнований.

Законом вводится понятие «персонифицированная карта зрителя», которая будет являться необходимым документом для осуществления безвизового въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в нашу страну в качестве зрителей спортивных соревнований, выезда из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства, а также доступа зрителей спортивных соревнований на территории соответствующих стадионов в дни проведения матчей Чемпионата.

Закон содержит положения, позволяющие иностранным гражданам и лицам без гражданства, принимающим участие в Чемпионате, а также участникам спортивных соревнований, обладающим правом безвизового въезда, осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без получения патента.

Устанавливаются особенности медицинского обеспечения, обработки данных граждан Российской Федерации и особенности возмещения убытков третьим лицам в связи с проведением Чемпионата.

Закон также устанавливает особенности транспортного обеспечения во время проведения Чемпионата. Так, волонтерам, лицам, включенным в списки FIFA, будет предоставляться бесплатный проезд в городском и пригородном сообщении по маршрутам спортивных соревнований, а зрителям спортивных соревнований помимо этого будет предоставляться бесплатный проезд в поездах дальнего следования.

Закон уточняет особенности изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества и иного имущества для размещения объектов инфраструктуры Чемпионата.

Законом также предусматривается ограничение перечня населенных пунктов, в которых будет вводиться обязательная классификация объектов туристской деятельности в период проведения Чемпионата.

Пресс-служба Минспорта России

Советом Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

MIL OSI – Source: Russia Ministry of Sport – Press Release/Statement

Headline: Советом Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Сегодня, 29 июня, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». 

Федеральный закон направлен на создание дополнительных условий обеспечения безопасности проведения официальных спортивных соревнований. 

Так, Федеральным законом уточняются содержание списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, порядок его ведения и доступа к его сведениям. Ведение списка лиц будет осуществляться Министерством внутренних дел Российской Федерации на его официальном сайте в сети «Интернет». Сведения, содержащиеся в данном списке, являются открытыми для всеобщего ознакомления, плата за доступ не взимается. 

Федеральным законом устанавливается обязанность организаторов официальных спортивных соревнований за три часа до их начала знакомиться со сведениями, содержащимися в списке лиц, и не допускать тех, в отношении которых вступило в законную силу решение суда об административном запрете посещения мест проведения таких соревнований в дни их проведения. 

Одновременно организаторам официальных спортивных соревнований (по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта) предоставляется право устанавливать требования к оформлению и контролю входных билетов и иных документов, в том числе предусматривающие идентификацию личности зрителей по документам, удостоверяющим личность. Правительством Российской Федерации будут определяться официальные спортивные соревнования, при проведении которых идентификация личности зрителей является обязательной.

Пресс-служба Минспорта России

ВТБ развивает сотрудничество с дочерней компанией ОАО «РЖД»

MIL OSI – Source: VTB Group in Russian – Press Release/Statement

Headline: ВТБ развивает сотрудничество с дочерней компанией ОАО «РЖД»





29 Июня 2016


ВТБ приступил к осуществлению банковского сопровождения крупных инфраструктурных проектов дочерней компании ОАО «РЖД» — АО «РЖДстрой». Решение банка позволяет контролировать расходы 14 подрядчиков разных уровней и обеспечить целевое использование денежных средств.


В рамках реализованного проекта выстроена система двухуровневого контроля расходов. На первом уровне контролируются платежи подрядчиков АО «РЖДстрой», на втором — расходы субподрядчиков. В случае несоответствия платежей заявленному бюджету, превышения заданных лимитов или неправильно оформленных платежных документов платежи подрядчика не проводятся. Данное решение позволяет обеспечить прозрачность расходов и исключить возможность нецелевого расходования средств.


Контроль расходов осуществляется по трем крупным инфраструктурным проектам ОАО «РЖД» — комплексной реконструкции Московской кольцевой железной дороги, строительству железной дороги в обход Украины и реконструкции Краснодарского железнодорожного узла.


Член правления ВТБ Виктория Ванурина отметила: «Разработанное решение позволяет компании оперативно получать информацию о движении денежных средств, тем самым контролируя расходы. При этом инструмент максимально комфортен для клиента, поскольку мониторинг расходов полностью осуществляется банком. На сегодняшний день в ВТБ реализовано большое количество крупных проектов по контролю целевого расходования средств, в том числе бюджетных в рамках различных стратегических проектов».

Для справки:


АО «РЖДстрой» – строительно-промышленное предприятие, одна из крупнейших компаний в сфере транспортного строительства в России, дочернее предприятие ОАО «РЖД». В структуру Общества входит 16 строительно-монтажных трестов, выполняющих подрядные работы на территории всей России.


Среди проектов АО «РЖДстрой» – строительство железнодорожной инфраструктуры в Краснодарском крае в рамках подготовки к Олимпиаде 2014 года, строительство высокоскоростных магистралей для поездов Сапсан и Аллегро и др.

Все публикации раздела

On the results of the provisional administration-conducted financial assessment of JSCB Bankirsky Dom JSC (6/28/2016)

MIL OSI – Source: Central Bank of the Russian Federation in English – Press Release/Statement

Headline: On the results of the provisional administration-conducted financial assessment of JSCB Bankirsky Dom JSC (6/28/2016)

The provisional administration to manage Joint-stock Commercial Bank Bankirsky Dom, Joint-stock Company (further — the Bank) as appointed by Bank of Russia Order No. OD-727, dated 3 March 2016, following banking licence revocation, has been faced up with obstruction since day one of its operations.
In defiance of the RF legislation, the Bank executives failed to submit to the provisional administration original copies of title documents for the Bank’s real estate assets; neither submitted were original loan agreements worth of approximately 1.4 billion rubles.
Furthermore, the provisional administration confirmed the shortage of cash to a total of 1.4 billion rubles, a fact established in the course of the Bank of Russia-conducted inspection visit to the Bank.
The provisional administration estimates the value of the Bank assets to be not more than 0.4 billion rubles, vers. 3.2 billion rubles of its liabilities to creditors.
On 22 April 2016, the Arbitration Court of the City of Saint-Petersburg and the Leningrad Region recognised the Bank as insolvent (bankrupt) and initiated bankruptcy proceedings. The State Corporation Deposit Insurance Agency was approved to act as its bankruptcy receiver.
The information on financial transactions indicative of criminal acts as carried out by the Bank’s former executives and owners was submitted by the Bank of Russia to the Office for Prosecutor General of the Russian Federation, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the Investigative Committee of the Russian Federation, to be reviewed and to enable the appropriate procedural decisions to be made.

В Оренбургской области глава одного из муниципальных районов осужден за получение взяток

MIL OSI – Source: Russia – Prosecutor Generals Office –

Headline: В Оренбургской области глава одного из муниципальных районов осужден за получение взяток

В Оренбургской области глава одного из муниципальных районов осужден за получение взяток

Переволоцкий районный суд Оренбургской области вынес приговор по уголовному делу в отношении главы муниципального образования «Переволоцкий район» Оренбургской области Вадима Виноградова. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 и 6 ст. 290 УК РФ (вымогательство и получение взяток в виде денег и услуг имущественного характера в особо крупном размере).

В суде установлено, что с октября 2014 по сентябрь 2015 года Виноградов вымогал у разных предпринимателей взятки за согласование границ арендованных земельных участков и содействие в оформлении прав на них. В итоге чиновник получил от коммерсантов более 2 млн рублей, а также ему были предоставлены услуги по строительству плотины стоимостью около 41 тыс. рублей.

Чиновник был задержан сотрудниками полиции в собственном гараже при получении последней взятки.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, приговорил Виноградова к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и штрафу в размере 13 млн 500 тыс. рублей. Также осужденный на 3 года лишен права занимать государственные и должности муниципальной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти.

© Multimedia Investments Ltd Terms of Use/Disclaimer.

В Приволжском федеральном округе органы прокуратуры пресекли 3,8 тысяч нарушений при использовании финансовых ресурсов в сфере ЖКХ

MIL OSI – Source: Russia – Prosecutor Generals Office –

Headline: В Приволжском федеральном округе органы прокуратуры пресекли 3,8 тысяч нарушений при использовании финансовых ресурсов в сфере ЖКХ

В Приволжском федеральном округе органы прокуратуры пресекли 3,8 тысяч нарушений при использовании финансовых ресурсов в сфере ЖКХ

Управление Генеральной прокуратуры российской Федерации в Приволжском федеральном округе подвело итоги проведенных прокурорами проверок эффективности расходования финансовых ресурсов организациями жилищно-коммунального хозяйства.

В текущем году прокурорскими проверками выявлено и пресечено свыше 3,8 тыс. правонарушений при использовании средств в жилищно-коммунальной отрасли. По инициативе прокуроров в административном и дисциплинарном порядке наказаны 706 должностных лиц, возбуждено 50 уголовных дел.

В целях восстановления законности прокурорами в суды направлено порядка 1,3 тыс. исков и заявлений. Например, в Оренбургской области по результатам рассмотрения таких заявлений прокуратуры жителям многоквартирных домов перерасчитаны излишне начисленные платежи за коммунальные услуги на сумму 1,9 млн рублей.

В результате прокурорского вмешательства в текущем году была погашена задолженность коммунальных предприятий за поставленные энергоресурсы на сумму свыше 2,5 млрд рублей.

При этом в Республике Башкортостан, Удмуртской Республике, Пермском крае, Кировской, Нижегородской областях и других регионах выявлены факты криминального посягательства на денежные средства, внесенные гражданами в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, предназначенные для ремонта многоквартирных домов и выполнения мероприятий по расселению аварийного жилья. В Пермском крае, например, ООО «УК Рифей-Комфорт», имея задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение перед ООО «ПСК», перечислило в сторонние организации денежные средства, внесенные потребителями коммунальных услуг, причинив ресурсоснабжающей компании ущерб в 11,2 млн рублей. По инициативе прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

В текущем году в результате реализованных прокурорами мер координационного и надзорного характера существенно возросла возмещаемость ущерба причинённого преступлениями в сфере ЖКХ.

Несмотря на то, что в целом по округу общая сумма ущерба причиненного преступлениями, связанными с неправомерным использованием денежных средств в организациях ЖКХ, превысила 84 млн рублей, уже 83 % от указанной суммы реально возмещено или обеспечено мерами процессуального принуждения путем ареста имущества и денежных средств злоумышленников.

Работа по надзору за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере продолжается и находятся под контролем заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Зайцева.

© Multimedia Investments Ltd Terms of Use/Disclaimer.

Политическая логика дезинтеграции

MIL OSI – Source: Global Affairs – Press Release/Statement

Headline: Политическая логика дезинтеграции

Опубликовано Центром исследования европейской политики (CEPS), г. Брюссель, в сентябре 2012 года.
В 1992 г. мир внезапно обнаружил, что Советского Союза больше нет на карте. Одна из двух сверхдержав прекратила существование не вследствие войны, вражеского нашествия или какой-либо иной катастрофы, если не считать неудачной попытки государственного переворота, больше походившего на фарс. Советская империя рухнула вопреки ожиданиям. Бытовало мнение, что она слишком велика и стабильна, чтобы развалиться, и пережила изрядно потрясений, чтобы вот так просто взять и «схлопнуться». А между тем еще с 1970-х гг. хватало указаний на то, что система вступила на путь необратимого распада, хотя многие предполагали, что процесс затянется на десятилетия, и ничто не предвещало, что крах СССР станет кульминацией «короткого ХХ века».
В 1985-м, 1986-м и даже в 1989 гг. никто из тогдашних аналитиков не верил в скорый конец Советского Союза – точно так же, как нынешние эксперты не допускают разрушения Европейского союза. Еще в 1990 г. группа выдающихся американских экспертов, тесно связанных с Пентагоном, была убеждена в том, что СССР способен переродиться ближе к концу начавшегося десятилетия и, превратившись в отлаженную парламентскую демократию, еще станет государством всеобщего благоденствия по скандинавской модели. В ближайшей перспективе полный крах казался менее всего вероятным. Сенсационные сценарии способны на время увлечь читателя, но в реальном мире нет недостатка в различных стабилизаторах и сдерживающих факторах. Многие страны проходят через кризисы, включая серьезные и весьма опасные, однако они крайне редко совершают самоубийство.
Но как много может измениться за одно десятилетие! То, что считалось немыслимым в 1985-м, в 1995-м провозглашалось уже неизбежным. Простую игру воображения чуть позже представили как историческую необходимость. И именно этот неожиданный поворот судьбы, прыжок от «немыслимого» к «неизбежному» делает распад Советского Союза отправной точкой отсчета в нынешних дискуссиях о возможных сценариях развития кризиса в Европе и выборе, который стоит перед европейскими лидерами.
В конце концов, проблемы Евросоюза убедительно продемонстрировали, что риск его дезинтеграции – нечто большее, чем риторический прием или страшилка, с помощью которой политики пытаются навязать недовольным избирателям жесткие меры экономии. Неразбериха царит не только в экономике, но и в политической жизни. Европа оказалась между Сциллой невразумительной политики национальных правительств и дефицита демократии и Харибдой усугубляющегося взаимного недоверия между рынками.
Финансовый кризис резко сократил ожидаемую продолжительность жизни отдельных правительств и кабинетов независимо от их политических цветов и расширил пространство для возникновения популистских и протестных движений. Суть общественных настроений лучше всего выражается в сочетании пессимизма и гнева, яркий образ которого мы находим у поэта Уильяма Батлера Йейтса в стихотворении «Второе пришествие»: «Все рушится; не держит середина, / Анархия – в миру; и, как лавина, / Безудержен прилив…».
Это настроение отражают недавние опросы. Например, согласно обзору под общим названием «Будущее Европы», профинансированному Европейской комиссией и опубликованному в апреле 2012 г., для большинства европейцев Евросоюз – привлекательное место для жизни, однако их уверенность в европейской экономике и способности ЕС играть заметную роль в мировой политике снизилась. Еще больше обескураживает тот факт, что почти 90% респондентов усматривают серьезное несоответствие между надеждами общества и действиями правительств; лишь треть уверена в том, что их голоса что-то значат на уровне ЕС, и только 18% итальянцев и 15% греков полагают, что с их голосами считаются в их собственных странах. Согласно последнему обзору под названием «Трансатлантические тенденции», 76% европейцев считают экономическую систему в Европе несправедливой и отвечающей интересам лишь немногочисленной элиты.
Короче говоря, Европейского союза, каким мы его знаем, больше нет. Фундамент, на котором он создавался, подвержен эрозии. Общая память о Второй мировой войне размывается: половина подростков в возрасте 15–16 лет в немецких школах не знают, что Гитлер был диктатором, а треть считают, что он защищал права человека. Обвал СССР выхолостил смысл геополитического существования европейского единства. Демократическое государство всеобщего благоденствия – стержень послевоенного политического согласия – находится под угрозой демонтажа хотя бы в силу демографических факторов, не говоря уже о других причинах. Куда-то уходит и процветание, положенное в основу политической легитимности европейского проекта. Шесть из десяти европейцев полагают, что сегодняшних детей ожидает гораздо более трудная взрослая жизнь по сравнению с представителями нынешнего поколения.
Насколько маловероятен сегодня распад Евросоюза на фоне этой негативной динамики? Не ошибаются ли европейцы, считая союз чем-то само собой разумеющимся? Правомерен ли вывод о том, что он не развалится только потому, что нерушим? Здесь решающую роль может сыграть способность Европы извлекать уроки из опыта бывшего Советского Союза. Ибо выживание ЕС зависит и от способности европейских лидеров учитывать аналогичный набор политических, экономических и психологических факторов, которые имели место в процессе деградации СССР. Распад – это прежде всего результат политических игр, верного или неверного восприятия и оценки ситуации действующими политическими лидерами, а не просто сочетание институциональных и экономических структурных факторов.
В то же самое время, если мы решим сравнивать нынешние процессы в Европейском союзе с крахом Советов, необходимо учитывать характер обоих проектов. В противном случае нам вряд ли удастся извлечь какие-то значимые уроки. Если советский проект был основан на страхе, то европейский – на согласии. В то время как большинство советских граждан привлекал Запад, европейцы гордятся своим образом жизни и своей политической моделью и не грезят, к примеру, «китайской мечтой». Если фиаско Советского Союза было обусловлено банкротством коммунистической идеологии, то Евросоюз не сталкивается с кризисом мировоззрения. Если советские реформаторы видели будущее Советского Союза в более свободной федерации или конфедерации, то выживание ЕС обусловлено тесным политическим союзом. Словом, СССР пал жертвой собственных неудач, тогда как Европа может пострадать от собственных успехов. Однако принципиально иная природа европейского проекта, являясь сильным аргументом в пользу того, что Европу не постигнет участь СССР, вовсе не служит достаточной гарантией против возможного провала. Чтобы Европейский союз выжил, европейским лидерам следует избегать ошибок, допущенных советскими руководителями.
Советский Союз стал достоянием истории не в силу заговора Запада и не только по причине структурных изъянов, но также в силу принятия или непринятия тех или иных решений. Сегодня, читая мемуары главных действующих лиц той драмы, убеждаешься, что для некоторых советских лидеров, включая Михаила Горбачёва, крах стал таким сюрпризом, что даже спустя многие годы они все еще не могут поверить в исчезновение империи. Вместе с тем следует отметить, что нежелание Горбачёва ввести прямые президентские выборы внесло не меньшую лепту в уничтожение СССР, чем рекордно низкие цены на нефть на мировых рынках того времени.
Специалистам, анализирующим нынешний европейский кризис, особенно трудно перенести этот опыт на европейскую почву, поскольку не совсем понятно, что будет означать дезинтеграция Евросоюза. Распад Советского Союза означал, что эта страна исчезла с карты мира как политическое образование и вместо нее появилось более дюжины новых государств на огромном пространстве от Средней Азии до юго-восточной Европы. Но ЕС – не государство, и даже если он рассыплется, на карте мира ничего не изменится. Более того, даже в случае роспуска объединения большинство (если не все) страны-участницы останутся рыночными демократиями, скорее всего, продолжат сотрудничество в той или иной форме и сохранят некоторые общеевропейские институты.
Как же может выглядеть распад Евросоюза? И чем он будет отличаться от простой реформы или изменения конфигурации? Будет ли выход из еврозоны хотя бы одной страны означать исчезновение союза? Или на это будут указывать другие тенденции – например, снижение влияния на мировой арене или демонтаж важных достижений европейской интеграции (прекращение свободного перемещения людей или отмена таких институтов, как Европейский суд)? Будет ли появление двухуровневой организации равносильно концу или это следует расценивать как шаг к более тесному и совершенному союзу? При ответе на эти вопросы будут полезны уроки из недавней советской истории. И речь идет не столько о политике, сколько о проблемах, связанных с управлением кризисом.
Урок первый…
…одновременно заключает в себе парадокс, а именно: поддерживаемая экономистами и разделяемая политическими классами Европы вера в то, что ЕС не может разрушиться сам по себе, представляет один из серьезных рисков. Последние годы существования Советского Союза являли собой классический пример подобной динамики. Мнение, будто распад «немыслим», подталкивает политиков к тому, чтобы использовать критику европейской интеграции или соответствующую риторику в целях достижения сиюминутных преимуществ – ведь они уверены, что в долгосрочной перспективе «ничего негативного произойти не может». Вера в то, что развал Евросоюза – крайне маловероятный сценарий, может привести политиков к недооценке фактора времени. Речь между тем идет о самом выживании Союза. «Слишком мало, слишком поздно» – эти слова как нельзя лучше характеризуют историю исчезновения СССР. Они могут стать лейтмотивом и возможного обвала Евросоюза. Один из факторов риска в нынешнем европейском кризисе состоит в том, что демократическая природа стран – членов Европейского союза заставляет принимать важные политические решения по мере смены электоральных циклов в отдельных странах. Рынки же отказываются следовать политической логике стран-участниц и считают чувствительность Европы к политическому расписанию конкретных государств фактором повышенной неопределенности. В настоящий момент воздействие рынков объединяет и сплачивает Европу, тогда как давление избирателей разъединяет ее. Подобное негативное влияние последних политическая элита европейских стран должна как-то преодолеть.
Более того, оценка вероятности самого неблагоприятного сценария не должна быть отдана исключительно на откуп экономистам, которые приходят в оцепенение, когда дело идет к дезинтеграции. С точки зрения ведущего американского экономиста Фреда Бергстена, «с учетом того, как много поставлено на карту, Европа почти наверняка разовьет и доведет до логического завершения идею всеобъемлющего экономического и монетарного союза». Будем надеяться, что он прав, хотя пример Советского Союза показывает, что чрезмерно высокая цена разъединения не служит гарантией того, что его никогда не случится. Поэтому считать, что Евросоюз никогда не развалится просто потому, что это слишком дорого обойдется странам-участницам, – слишком слабое утешение и никак не свидетельствует в пользу стабильности и нерушимости Союза. Во время кризиса логика политиков, как правило, берет верх над логикой экономистов.
Настоящий вызов состоит в том, что в определенный момент европейским лидерам, возможно, придется делать выбор между спасением евро и спасением Европейского союза. Вполне очевидно, что крах зоны евро сам по себе ведет к сворачиванию европейского проекта, но не менее вероятен сценарий, при котором «спасение евро» будет зависеть от частичного сворачивания демократии в странах периферии еврозоны. Подобная динамика может в корне изменить саму природу и характер интеграции. И действительно, жесткий диктат добродетельных стран-кредиторов в отношении грешных стран-должников многим экономистам представляется единственно возможным решением, однако, с точки зрения политических аналитиков, подобный подход чреват будущим кризисом в отношениях между европейскими странами.
 
Урок второй
Распад Евросоюза вовсе не обязательно станет поводом для торжества противников европейской интеграции над ее сторонниками. Опыт Советского Союза – это грозное предостережение Европе, ведь конец объединения может стать непреднамеренным следствием долговременной недееспособности (или кажущейся недееспособности) элит, которая осложняется их непониманием внутриполитической динамики. В настоящее время политические лидеры поглощены частыми сменами настроений сторонников и противников интеграции, а обозреватели ликуют по поводу выборов в любой стране, где популистские партии не проходят в правительство. Однако ценой нейтрализации популистского давления является то, что многие партии европейского мейнстрима начали говорить и действовать как популисты. Не снижает риска динамики распада даже тот факт, что при нынешнем европейском кризисе (в отличие от советского) никакой популярной альтернативы ЕС не существует. Действительно, подавляющее большинство граждан Европы (за исключением британцев), несмотря на разочарование, не помышляют о возврате к автономным национальным государствам. Но отсутствие привлекательной замены не служит гарантией единства. Еще один фактор риска, характерный для нынешнего европейского кризиса, состоит в том, что, несмотря на безальтернативность Евросоюза, популистские волны, накатывающие с юга и севера, преследуют разные цели и крайне затрудняют проведение общей политики.
Разгневанные избиратели на юге протестуют против политики жесткой экономии, на которой настаивают северяне, но готовы принять политический союз, поскольку абсолютно не доверяют национальным правительствам и утратили всякую надежду на демократию в своих странах. В то же время популистские движения севера, одобряя меры жесткой экономии, не поддерживают общеевропейские политические институты, поскольку доверяют национальным демократиям больше, чем Брюсселю. Поэтому главная угроза союзу исходит не столько от усиливающегося антиевропейского популизма, сколько от столкновения между южным популизмом, не приемлющим жестких мер экономии, и северным, направленным против Брюсселя.
 
Урок третий
Он свидетельствует о том, что неверно направленные реформы могут привести к развалу гораздо быстрее, чем само их отсутствие. Во время кризисов политики часто ищут «серебряную пулю», и именно эта последняя нередко становится причиной распада. Главным фактором кончины СССР стала неспособность Михаила Горбачёва понять природу системы (он упорно придерживался иллюзии, будто ее можно сохранить, не прибегая к глубоким реформам, поскольку необоснованно верил в ее превосходство). Ошибочное убеждение Горбачёва в том, что советское государство способно пережить утрату идеологической легитимности и организационный обвал компартии, в значительной степени обрекло на неудачу его усилия по спасению и реформированию Советского Союза. В этом контексте любопытно сопоставить истолкования советскими и китайскими лидерами причин провала коммунистического эксперимента. Если советские реформаторы, вышедшие из либеральной интеллигенции, склонны были считать, что социалистические идеи – это единственное, что имелось ценного при социализме, китайские реформаторы готовы отказаться от социалистической идеологии, но делают все возможное для сохранения организационной силы компартии, понимая ее ценность в деле сплочения нации.
Риск неверно направленных реформ состоит также в искушении лидеров воспользоваться кризисом в целях достижения того, к чему всегда стремились, но знали, что люди этого не примут. Готовность федералистов к радикальным решениям, с одной стороны, проистекает из логики кризиса и необходимости завершить проект, начатый с вводом единой валюты. С другой – это попытка воспользоваться моментом в продвижении идеи федеративного политического устройства Европы и компенсировать недостаток общенародной поддержки. Но отсутствие консенсуса нельзя подменять кризисом, и лучшей иллюстрацией тому служит неудача советских реформ.
 
Урок четвертый
Если исключить войны и другие чрезвычайные обстоятельства, то главную опасность для политического проекта представляет не дестабилизация на периферии, а мятеж в центре (хотя окраинный кризис может распространяться, как инфекция). Судьбу советского государства предопределило решение России избавиться от союза, а не упорное желание стран Балтии из него выйти.
Сегодня мнение Германии о происходящем в Европейском союзе способно гораздо больше повлиять на будущее всего проекта, чем беды греческой или испанской экономики. Когда застрельщики интеграции начинают считать себя ее главными жертвами – большой беды не миновать. Вот почему так важно правильно понимать намерения Берлина при оценке рисков для Евросоюза. В этом смысле вряд ли полезно сопоставлять роль, которую сыграла РСФСР в распаде СССР, и нынешнюю роль Германии. Россия была необычным актором в драме распада Советского Союза: несмотря на наличие лидера, законно избранного путем прямого голосования – Бориса Ельцина, – она оставалась всего лишь тенью Советского государства. В каком-то смысле Россия могла состояться как государство только в случае смерти СССР. Иное дело – Германия.
В контексте нынешнего кризиса она проявила себя не только как самое сильное государство Старого Света, но и стала синонимом дееспособной Европы. У европейцев нет повода усомниться в приверженности Германии идее европейской интеграции, что бы ни писали СМИ. Что действительно пока неясно, так это стратегия, которую Берлин выберет для перестройки и перегруппировки ЕС, и шансы на успех этой стратегии. Поэтому перспективы выживания Евросоюза зависят от того, будут ли успешными попытки Германии преобразовать «солидарную Европу» в «Европу, живущую по правилам».
Лидерство Берлина также оспаривается в связи с тем, что Германия не слишком торопится выбираться из нынешнего упадка. Парадокс в том, что хотя Европа в целом переживает кризис, самое могущественное европейское государство – Германию (в отличие от той же России перед развалом СССР) – он практически не затронул; более того, Берлин больше всех выигрывает от европейских проблем. Государственные облигации Германии рефинансируются по нулевым процентным ставкам, а безработица в стране находится на рекордно низком уровне. Спад привел к притоку на немецкий рынок труда квалифицированной рабочей силы из таких стран, как Италия, Испания, Греция и Португалия. Это смягчило обеспокоенность немецкой общественности по поводу демографического кризиса. Позиции Берлина в мире укрепились. Таким образом, у Германии есть все основания не только опасаться кризиса, но и благословлять его, и Берлин не торопится принимать меры по преодолению ситуации – прежде всего, потому что он чувствует себя вполне комфортно, а кроме того, потому что быстрое решение всех проблем может сослужить Германии плохую службу в ее попытках преобразовать союз.
В каком-то смысле данный кризис – возможно, последняя надежда Берлина заставить Европу жить по правилам. Это тем более важно, если иметь в виду, что Германия, подобно другим богатым и стареющим странам, сталкивается с громадными долгосрочными вызовами. Рабочая сила сокращается, энергетическая отрасль нуждается в реконструкции, а инфраструктура слишком долго не совершенствовалась. В последнее десятилетие чистые инвестиции в немецкую экономику в процентном выражении от ВВП были меньше, чем в любое другое время за всю историю, если не считать годы Великой депрессии. Неравенство в доходах населения в этом десятилетии росло в два раза быстрее, чем в среднем по странам ОЭСР.
Смысл дебатов сводится к тому, что история имперских амбиций Германии в Европе послужила одной из причин сопротивления европейцев трансформационной стратегии Берлина. Гораздо меньше обсуждается немецкий опыт реформ, который также может быть фактором риска, препятствуя усилиям по преодолению кризиса. Подобно тому, как распад Советского Союза оказался единственно верным выбором в пользу государственного строительства в России ввиду ее институциональной слабости, опыт реформ, накопленный Германией, предопределяет выбор Берлина.
Реакция Германии на кризис объясняется опытом борьбы Веймарской республики с инфляцией (одержимость стабильными ценами), демографическим профилем немецких избирателей (стареющее население боится потерять свои сбережения), а также интеллектуальными традициями «орднунг-либерализма». Эти предпосылки побуждают население больше доверять независимым институтам – таким как Конституционный суд и Бундесбанк. Эпоха воссоединения Германии (одной щедрости недостаточно) и последнее десятилетие реформ (действенность структурных реформ) тоже следует иметь в виду, если мы хотим понять логику немецких лидеров. Менее изученный источник немецкой трансформационной стратегии – интерпретация Германией опыта Центральной и Восточной Европы в переходный период. Именно страны ЦВЕ, согласно убеждению немецких стратегов, нуждались в проведении болезненных экономических реформ, направленных на аккуратный демонтаж государства всеобщего благоденствия, так чтобы не спровоцировать ответную волну народного негодования. Немцы были уверены, что внешняя интервенция приведет не к делегитимации национальных демократических институтов, а к их усилению. Поэтому суть немецкого подхода к реформе можно передать с помощью краткой формулы: «Делать на юге то, в чем мы преуспели на востоке» – создавать ответственных в финансовом отношении членов сообщества. Опыт стран ЦВЕ не объясняет, почему Германия ставит перед собой те или иные цели, но помогает понять, почему она верит в возможность их достижения.
У Берлина есть веские аргументы, чтобы верить в успех своей трансформационной стратегии за пределами Германии или даже Северной Европы. Постреволюционная рецессия в большинстве стран Центральной и Восточной Европы была глубже и болезненнее, чем в сегодняшней Южной Европе. Предпринятая перестройка оказалась гораздо радикальнее, нежели та, что ожидается от Греции или Испании. Рыночные и демократические институты в странах ЦВЕ слабее, чем те же институты в Южной Европе, а риски политической нестабильности и бунтов выше.
В то же время ряд факторов делают трансформацию на юге по образу и подобию преобразований на востоке очень рискованной стратегией. Успех переходного периода в странах ЦВЕ (хотя пример Венгрии показывает, что его нельзя считать абсолютным и необратимым) обусловлен несколькими факторами, отсутствующими в нынешнем контексте. В государствах Восточной Европы общество единодушно отрицало коммунистическое прошлое и с оптимизмом взирало на будущее; при этом считалось, что в выигрыше окажется молодежь, уровень жизни которой существенно поднимется. Общество в странах Южной Европы, напротив, стремится к сохранению прежних благ, с пессимизмом смотрит в будущее и считает, что от предлагаемых реформ проиграет в первую очередь молодое поколение. Когда страны Центральной и Восточной Европы переживали переходный период, они знали наверняка, что им нужно делать, рассматривая Запад как образец для подражания, тогда как нынешний кризис Евросоюза – неотъемлемая часть более масштабного кризиса капитализма и либеральной демократии, какими мы их знаем. Переходный период в странах ЦВЕ сопровождался появлением новых элит, и люди ощущали себя победителями. Сегодня этого нет и в помине.
Короче говоря, надежда на то, что Южную Европу можно преобразовать по образу и подобию Центральной и Восточной, может оказаться слабым звеном в стратегии перестройки Европейского союза, которой придерживается Берлин.
 
Урок пятый
Если в ЕС возобладает динамика распада, это будет больше походить на «паническое изъятие банковских вкладов», чем на популистскую революцию. Таким образом, важнейшим фактором, способствующим выживанию союза, является вера элит в его способность справляться со своими проблемами. По меткому выражению Стивена Коткина, который поделился своим видением советской драмы, «демонтаж Союза инициировала именно центральная элита, а не периферийные движения за независимость». Люди могут и не бунтовать против единой Европы, просто национальные элиты начнут сомневаться в ее перспективах, боясь упустить контроль над ситуацией. И своими действиями и поступками (сея панику и страх оказаться последними в очереди за собственными вкладами) они ее окончательно развалят. Парадокс в том, что ЕС – элитарный проект, зиждящийся на уважении европейского истеблишмента к демократии, но сегодня ему грозит опасность из-за страха тех же элит перед демократией. Неспособные реализовать демократические идеи на уровне единой Европы за отсутствием европейского демоса как такового и напуганные призраком антиевропейского популизма на национальном уровне, многие политики готовы заблаговременно повернуться к союзу спиной.
Впервые с тех пор, как европейский проект был запущен в действие после 1945 г., цели достижения «все более тесного союза» и «углубления демократии» вошли в противоречие. Cпособность политического союза поддерживать евро посредством общей финансовой политики находится под вопросом, поскольку граждане против этого, а страны-члены остаются привержены демократии. В то же время крах общей валюты способен привести к распаду Евросоюза, и при этом существует риск резкой деградации демократии на национальном уровне в некоторых странах востока и юга Европы – прежде всего в Венгрии, Румынии и Греции.
Таким образом, вопреки ожиданиям некоторых теоретиков, ЕС не рухнет из-за «дефицита демократии» в европейских институтах. А демократическая мобилизация гражданского общества тоже его не спасет. Скорее, речь идет о всеобщем разочаровании в демократии – убеждении, что национальные правительства беспомощны перед лицом мировых рынков. В этом главная надежда на устранение обостряющихся противоречий между задачей европейской интеграции в будущем и задачей углубления демократии в Европе.
Природа разочарования в демократии существенно разнится в каждой отдельно взятой стране. Особенно бросается в глаза контраст между здоровым в финансовом отношении севером (Германия, Нидерланды, Австрия и Финляндия) и обремененным долгом югом (Италия, Испания, Греция и Португалия). Разочарование жителей южной периферии Европы политикой своих национальных лидеров может способствовать тому, что они преодолеют нежелание передать больше полномочий европейскому центру, но не предотвратит протестов против политики жесткой экономии, которую им навязывают страны севера. Более того, твердая вера избирателей Северной Европы в национальные демократические институты отнюдь не делает их восторженными сторонниками политического союза. Вот почему панические центробежные тенденции могут породить цепную реакцию, которая приведет к краху союза.
 
Урок шестой
Надежда на небольшой, но более функциональный и оптимальный союз и цивилизованный раздел еврозоны может сама по себе открыть путь к дезинтеграции. В этом контексте показательна логика развала рублевой зоны, проливающая свет на нашу проблему. Природа советской командно-административной системы хозяйствования, низкий уровень сложности экономики, институциональная слабость постсоветских республик и тот факт, что Советский Союз руководствовался идеей не общего рынка, а трансграничного объединения производственных цепочек, затрудняют сравнение нынешних дилемм еврозоны с опытом краха рублевого пространства. По справедливости нужно признать, что в случае раскола еврозоны этот процесс мало чем будет напоминать распространение национальных валют на постсоветском пространстве. Однако некоторые выводы все же вполне уместны.
Анализируя советский распад, Патрик Конвей отмечает, что «страны решают покинуть валютную зону по трем причинам: 1) национализм, 2) стремление оградить себя от денежных коллапсов, которые случаются в экономиках других членов Союза и 3) стремление ужесточить национальный контроль над доходами от эмиссии». Та же логика применима и к еврозоне. Что касается Советского Союза, то балтийские республики были единственными, за выходом которых из валютной зоны стоял национализм, и не случайно их выход происходил достаточно гладко. Другим пришлось покинуть рублевую зону либо из-за страха перед внешними потрясениями, либо из-за желания получать эмиссионный доход, и их отделение было гораздо более болезненным. Что же касается выхода из еврозоны, то национализм не будет главным мотивом для любой из европейских стран, поэтому полезнее проанализировать, как размежевание отразилось на экономиках не прибалтийских, а других республик.
Опыт рублевой зоны подсказывает, что ни о каком плавном или упорядоченном отказе от общей валюты не может быть и речи. Как утверждает историк Гарольд Джеймс, «подобный выход всегда сопровождается хаосом и приводит к потере доходов и инфляции». Сохранение монетарного союза в случае политического разъединения также маловероятно. Когда в 1991 г. президенты России, Белоруссии и Украины решили положить конец СССР, они еще надеялись, что смогут сохранить общую валюту в условиях существования независимых государств, но уже через два года стало очевидно, что общая валюта не выживет при высокой инфляции и нарушенных политических связях. Усилия России по обузданию гиперинфляции и плавному переходу к рыночной экономике постоянно находились под угрозой из-за политики других республик, подстегивавшей инфляцию. Таким образом, логика рыночных реформ сталкивалась с желанием сохранить рублевую зону, и от общей валюты пришлось отказаться.
Поэтому, когда сегодняшние политические обозреватели спекулируют на тему желательности и осуществимости таких проектов, как «северный евро» или «южный евро», им следует помнить о соглашении, принятом лидерами России, Белоруссии и Украины и положившем конец Советскому Союзу. Тогда оно представлялось не похоронами общей экономики, а рождением оптимального и более функционального союза менее разобщенных и все более сплоченных стран-членов с общей культурой. Но то, что считалось тогда началом, осталось в памяти как начало конца, потому что процесс разъединения никогда не останавливается на полпути. Так что не будет преувеличением сказать, что в погоне за более цельным и спаянным Евросоюзом, состоящим из менее разнородных стран-членов, существует риск обратного результата. Процесс будет запущен в момент нарастания недовольства политических элит и широкой общественности нынешним статус-кво и одновременно страхом перед распадом союза и перспективой будущей неконкурентоспособности на мировой арене.
 
Урок седьмой
Самый важный урок, извлекаемый из дезинтеграции СССР, заключается в том, что при угрозе распада политические игроки должны сделать ставку на гибкость, обуздывая естественную склонность настаивать на жестких и долгосрочных решениях (которые в случае неудачи лишь стимулируют негативную динамику). К сожалению, в настоящее время европейские стратеги пытаются спасти союз с помощью политических решений, которые радикально ограничивают выбор национальных правительств и широкой общественности. Как следствие, избиратели в таких странах, как Италия и Греция, в силах сменить правительства, но не политический вектор, поскольку экономические решения де-факто отстранены от электоральной политики. Хотя подобная стратегия способна стабилизировать институциональную основу, она с достаточно высокой вероятностью грозит спровоцировать непредвиденные реакции.
Примат политики – это сердцевина европейского проекта. В 1920-е и 1930-е гг. европейцы усвоили, что демократия должна «исправлять» рынки во имя достижения социально-политической стабильности. Нынешний курс, одобряемый европейскими лидерами, нацелен на то, чтобы переделать Евросоюз и лишить политику ее центральной роли в надежде на то, что новая линия на строгую финансовую дисциплину снизит политическое давление на объединение. Эксперты могут спорить о плюсах и минусах жесткой экономии, однако важнее то, что крах этих мер автоматически ускорит кризис и тем самым затруднит выживание союза. Сегодня понятно, что ЕС не сохранится без общей валюты, не поддерживаемой общим казначейством. Но уцелеет ли союз как содружество государств, объединенных принципом жесткой экономии, в которых процесс принятия экономических решений никак не зависит от воли избирателей, а политика национальной идентичности – единственное, что осталось от политики? Популярным ответом на тезис об отсутствии альтернативы вполне может стать лозунг «Любая альтернатива лучше».
Поэтому главный урок, который европейские лидеры могут извлечь из краха СССР, состоит в том, что для выживания нужно адекватно реагировать на свои страхи. Как сказал Макбет, увидев ведьм, «подлинные страхи слабей, чем ужасы воображенья».

Посещение Немецкой школы при посольстве Германии

MIL OSI – Source: President of Russia – Kremlin – Press Release/Statement

Headline: Посещение Немецкой школы при посольстве Германии

Встреча организована в рамках проекта «Примирение над могилами – работа во имя мира», который осуществляет Немецкая школа при поддержке Народного союза Германии по уходу за солдатскими захоронениями и посольства Германии в России.* * *В.Путин
(говорит по‑немецки, как переведено):
Добрый день, дорогие друзья! Я очень рад приветствовать всех присутствующих. Я
лучше буду говорить на русском языке, если вы не против. (Говорит
по‑русски.) Прежде всего хочу отметить, что
инициатива, приуроченная к 75-летию нападения нацистского вермахта на Советский
Союз, является очень своевременной и полезной. В этой связи хочу особо
поблагодарить Народный союз Германии по уходу за воинскими захоронениями. Очень хорошо, что
российские и немецкие школьники собираются вместе и вместе могут посмотреть на трагедии прошлого, вместе проанализировать, к чему приводят национальная
нетерпимость, стремление к порабощению целых стран и народов. 75 лет назад началась
война, которую в нашей стране называют Великой Отечественной. Отечественной –
потому что советский народ защищал свою Родину, своё
Отечество, и Великой – по количеству жертв, принесённых
на алтарь победы над фашизмом. Посмотрите: во Второй
мировой войне Великобритания потеряла почти 400 тысяч человек – 380 тысяч, Соединённые Штаты Америки чуть больше – 400–410
тысяч, а Германия – уже почти семь миллионов человек; Советский Союз – почти 25
миллионов человек, из них свыше 15 миллионов – гражданское население. Конечно, каждая
человеческая жизнь бесценна, это целый мир, но потери, о которых я сейчас
сказал, – они просто не укладываются в голове. Наши народы – народ Германии,
народ Советского Союза – понесли самые колоссальные потери. И конечно, помнить
об этом обязательно нужно, для того чтобы ничего подобного в истории
человечества в будущем не произошло. Такие встречи, как
ваша, безусловно, призваны посеять в умах и в сердцах молодых людей принципы
гуманизма, открытости, сотрудничества друг с другом. И конечно, я уверен, что
ваше взаимное посещение мест захоронений, ваши совместные дискуссии, насколько
я знаю, проживание в семьях будут способствовать сегодня сближению молодых
людей России и Германии, а значит, это залог того, что Германия и Россия как
государства будут сотрудничать для блага наших людей в будущем. Особенно ценным считаю,
что вы сотрудничаете, и Народный союз Германии сотрудничает с российскими
общественными организациями, поисковыми отрядами, которые занимаются поиском и восстановлением имён погибших солдат Второй
мировой войны, с Русским географическим и Русским военно-историческим
обществами. Для меня особенно важно
и ценно, что вашу работу поддерживают и ветераны Второй мировой войны, в том
числе ветераны Великой Отечественной войны. И конечно, уверен, что все
мероприятия, которые вы запланировали на эти предстоящие два-три дня, будут
хорошим вкладом в Год молодёжных обменов
России и Германии, который открылся в Москве в начале июня этого года. Повод для вашей встречи
очень серьёзный, хороший, но я надеюсь, что
вам удастся и в широком смысле слова познакомиться с Россией, с нашей столицей – Москвой. Конечно, мы должны знать и помнить о трагедиях прошлого, но всё‑таки мы все должны быть устремлены в будущее,
а будущее у нас, уверен, прекрасное. Что касается России и Германии, то наши
страны всегда процветали, когда тесно сотрудничали друг с другом. Это не пустые
слова, достаточно посмотреть историю. Хочу вас поблагодарить
за этот вклад в строительство наших отношений и пожелать вам хорошего
пребывания в нашей стране, в России. Надеюсь, что ваши российские друзья
сделают всё для того, чтобы так оно и было,
чтобы вы чувствовали себя в России как дома. Всего доброго!

Greetings to 47th General Assembly of Black Sea Economic Cooperation Organisation Parliamentary Assembly

MIL OSI – Source: President of Russia – The Kremlin – English – Press Release/Statement

Headline: Greetings to 47th General Assembly of Black Sea Economic Cooperation Organisation Parliamentary Assembly

The message
reads, in part:“The Black
Sea Economic Cooperation Organisation member-states have built up considerable
experience in working together in a variety of areas. Particularly important in developing partnership ties is the BSEC Parliamentary Assembly — an influential
international body that facilitates substantive dialogue between the member
countries’ legislative assemblies. The parliamentarians’ work plays a big part
in shaping the dynamics of our trade, economic and investment ties and maintaining
the level of our relations in social, scientific, technological, and humanitarian fields. I am certain
that the measures you have outlined for expanding mutually advantageous
cooperation within the BSEC Parliamentary Assembly and in organising contacts
with colleagues in the CIS Inter-Parliamentary Assembly will help to strengthen
stability, security and good-neighbourly relations in the Black Sea region”.The BSEC
Parliamentary Assembly is called twice a year (spring and autumn sessions) and brings together representatives from the parliaments of 12 countries in the Black Sea area and the southern Balkans. Russia holds the presidency in the assembly until June 30, when Serbia takes over.